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    在长孙烬鸿的强力主张和推动下，一项重大的朝政改革得以实施：

    一方面，为辅佐幼帝、处理日常政务、制衡太后权力，他积极设立内阁。

    内阁成员经长孙烬鸿精心挑选，力求平衡与实效。

    内阁首辅：林文正，出身翰林院，曾任翰林学士、国子监祭酒，学问渊博，品德高尚，深受皇室敬重。门生故吏遍布朝野，以清正廉明、处事公允著称，深孚众望，是清流文官的领袖。

    次辅兼兵部尚书：李俊达，长孙烬鸿曾经的战场好友，战功赫赫，负责军事要务，确保军权稳固。

    户部尚书：何明，精于理财，曾在地方治理水患有功，是个实干家。

    刑部尚书：高廷尉，铁面无私，精通律法，负责司法刑狱。

    礼部尚书：林永阳，负责礼仪、科举、外交等，制衡陈清砚。

    另一方面，为使幼帝才学德行并重，他积极重整帝师团队。

    保留并倚重陈清砚：长孙烬鸿认可其才学，仍命其为帝师之一，负责教授经史子集、帝王心术。

    新增首席帝师：延请翰林院掌院学士，大儒王敬之出任首席帝师。王敬之年高德劭，学问渊博，曾担任过昭明帝和大皇子殷承稷少年时期的老师，且与后宫、外戚无甚瓜葛，其加入既能提升教学分量，也能制衡陈清砚可能带来的影响。

    在这一系列改革下，内阁有效运转，分担了大部分政务，太后“垂帘听政”的实际权力被大幅削弱，其旨意出不了后宫的情形日益增多。小皇帝殷承瑞在内阁和帝师的辅佐下，成长迅速……
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